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Présentation du sixième Programme

Le sixième Programme Pays a coïncidé avec la mise en ouvre des réformes visant l'harmonisation et la simplification des procédures au sein du Système des Nations Unies. Il découle du Bilan Commun de Pays (CCA) élaboré par le système des Nations Unies en 2002 et du Plan cadre des Nations Unies pour l'Aide au Développement ( UNDAF ). Ce plan cadre poursuit les 3 principaux objectifs ci-après: (i) lutter contre la pauvreté, l'insécurité alimentaire et assurer la protection de l'environnement, (ii) assurer l'accès équitable aux services sociaux essentiels de qualité et promouvoir la protection des droits humains, (iii) combattre le VIH/SIDA, le paludisme, la tuberculose et les autres maladies. Le 6 ème programme tient compte des orientations stratégiques identifiées dans le Programme d'Action du Gouvernement (PAG2 2001 - 2006) inspiré des études nationales de perspective à long terme « NLTPS Bénin-2025 », du Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP 2003-2005), et de la Déclaration de Politique de population (1996).

Il s'inscrit dans la suite des acquis des cinq programmes précédents et des progrès réalisés au cours du 5 ème programme. Il consiste en un accord à travers lequel le Gouvernement de la République du Bénin et le Fonds des Nations Unies pour la Population (UNFPA) s'engagent à mettre en ouvre, dans le cadre de leur coopération et de la mise en ouvre des recommandations de la CIPD, le Plan d'Action du Programme Pays pour la période 2004-2008.

Il est d'un coût total de 15,5 millions de dollars dont 5,25 millions sur les ressources régulières de l'UNFPA, ce Programme couvre la période 2004-2008. Le Gouvernement s'est engagé à contribuer pour 0,55 million de dollars et à mobiliser des ressources additionnelles.

But et objectifs

Le but du programme est de «contribuer aux efforts du Gouvernement dans la réduction de la pauvreté, à travers l'amélioration des conditions de vie de la population et une meilleure adéquation entre croissance démographique et croissance économique».

Trois objectifs essentiels sont retenus par le programme:

•  accroître le niveau de prise de conscience des problèmes de population et développement

•  améliorer le statut juridique et socio-économique de la femme assurant une meilleure participation au processus de développement

•  améliorer le niveau d'utilisation des services de santé de la reproduction de qualité.

Composantes

Le programme d'action du Programme pays est constitué de trois composantes:

(i) Stratégies en Matière de Population et Développement'' (SPD)

(ii) Santé de la Reproduction (SR)

(iii) Dialogue de Politique et Plaidoyer (en appui aux deux autres Sous-Programmes).

Produits attendus

Six produits sont attendus de la mise en ouvre du Programme:

Produit 1

Capacités nationales en conception et mise en ouvre des stratégies et politiques de développement durable intégrant les liens entre pauvreté, population, genre et droits humains, renforcées

Ce produit sera obtenu à travers un appui au renforcement des capacités institutionnelles, de recherche opérationnelle, de gestion et de coordination des programmes de population. Un projet est mis en ouvre dans ce cadre: ''Appui au renforcement des capacités institutionnelles, de recherches opérationnelles, de gestion et de coordination de Programmes de Population'' Exécution: Direction des Politiques et Programmes de Population (DPPP) de la Direction générale des Politiques de Population du Ministère chargé du Développement et de l'évaluation de l'action publique.

Produit 2

Système d'information intégré en P&D, désagrégé par région, par sexe et par âge, opérationnel

Ce produit sera obtenu grâce à un appui à l'amélioration du système d'information statistique. Cet appui permettra une hiérarchisation des priorités nationales en matière de collecte de données démographiques et sociales et leur meilleure utilisation.

Dans ce cadre est mis en ouvre le Projet: ''Appui à l'amélioration du système d'information statistique''

Exécution: Institut national de la statistique et de l'Analyse économique (INSAE) du Ministère chargé de l'économie, de la prospective du développement et de l'évaluation de l'action publique.

Produit 3

Cadre juridique et socio-économique pour la promotion de l'égalité et de l'équité entre l'homme et la femme amélioré

Ce produit sera obtenu à travers l'appui au renforcement du statut juridique et des capacités socio-économiques des femmes.

Dans ce cadre est mis en ouvre, le Projet ''Appui au renforcement du statut juridique et des capacités socio-économiques des femmes''.

Exécution: Direction de la Promotion de la Femme et du Genre, Observatoire de la Femme, de la Famille et de l'Enfant (OFFE) et Direction de la Famille, de l'Enfance et de l'Adolescence, du Ministère de la Famille et de l'Enfant.

L'appui au Renforcement du statut juridique et des capacités socioéconomiques des Femmes vise une amélioration du statut juridique et socio-économique de la femme en vue d'une meilleure participation au processus de développement. Il comporte 2 volets:

a) Création de conditions plus favorables à l'accès des femmes aux ressources et services

b) Amélioration de l'environnement juridique en faveur de l'équité et de l'égalité du genre.

Produit 4

Les services de communication pour le changement de comportement dans le domaine de la santé de la reproduction et de l'insertion professionnelle des adolescents et jeunes disponibles et accessibles dans les zones d'intervention du programme

Ce produit sera obtenu grâce à l'appui à la promotion de la communication en santé de la reproduction des adolescents et jeunes y compris le VIH/SIDA.

Un projet va concourir à réaliser ce produit : '' Promotion de la Communication en SR des adolescents et jeunes y compris le VIH-SIDA''.

4 volets d'activités relatives à l'appui au CJL, au CMAJB, au CEMAAC et au CPJM devraient contribuer à la réalisation du produit.

Exécution:
- Ministère de la Jeunesse, des sports et loisirs, notamment la Direction de la Jeunesse et de la vie Associative à travers le CMAJB et la l'appui aux centres de jeunes et de loisirs.
- La Mairie de Porto Novo à travers le CEMAAC.

Produit 5

Services de SR de qualité, intégrés et accessibles dans les zones d'intervention du programme

Ce produit sera obtenu grâce à: (i) un appui à la réduction de la morbidité et la mortalité maternelles; (ii) un appui à la réduction de la prévalence des IST/VIH/SIDA; (iii) le renforcement de la capacité de gestion et de coordination des programmes de santé de la reproduction aux niveaux national et décentralisé.

Quatre projets concourent à réaliser ce produit :

1) ''Services de SR de qualité, intégrés et accessibles dans les zones d'intervention du programme''

Exécution:
- Ministère de la Santé, notamment la Direction de la santé familiale - DSF et Centre International Intégré de Recherche et d'Enseignement en Santé de la Reproduction (CIRESAR).
- Ministère chargé de la défense nationale, notamment la Direction des services de santé des Armées DSSA.

2) ''Projet intégré de lutte contre les fistules obstétricales au Bénin phase 2''

Exécution:

- Ministère de la Santé, notamment la Direction de la santé familiale - DSF
- Faculté des Sciences de la Santé (FSS) pour les curricula de formation.

3) ''Amélioration de l'accessibilité financière aux soins obstétricaux et néonataux d'urgence au Bénin''

Exécution: Ministère de la Santé, notamment la Direction de la santé familiale - DSF

4) ''Appui à la réduction de la mortalité maternelle''

Exécution: Ministère de la Santé, notamment la Direction de la santé familiale - DSF.

Produit 6

Partenariat renforcé avec les Réseaux institués, la société civile, le SNU, le secteur privé pour la mise en ouvre des politiques et programmes de population et de genre.

Ce produit sera atteint grâce à un appui au renforcement du dialogue politique en genre, population et développement.

Ce sera réalisé à travers un projet :

''Appui au renforcement du dialogue politique en Genre, Population et Développement''.

Exécution: Ministre de l'enseignement secondaire et de la Formation technique et professionnelle /Direction de l'Inspection pédagogique à travers l'appui aux activités d'un ensemble de réseaux et d'associations partenaires de l'UNFPA.

Pour en savoir davantage sur le 6 ème programme:

- CPAP

- CPO.

Gestion du Programme

La gestion du programme se fait en partenariat avec les agences du Système des Nations Unies et les autres partenaires dans le cadre de l'UNDAF et du SWAP.

La Gestion Axée sur les Résultats et l'exécution nationale sont respectivement le principe fondamental et la modalité de mise en ouvre du programme. La coordination du programme est assurée par la Cellule de Suivi des Projets à Exécution Nationale et le bureau de l'UNFPA. Il est prévu un mécanisme de suivi et coordination de chaque sous-programme à partir des indicateurs du cadre logique et la mise en place d'une base de données de gestion du programme. Une revue annuelle des progrès réalisés et une revue à mi-parcours du programme seront organisées selon le calendrier de l'UNDAF. Une évaluation finale du programme sera réalisée en 2008.

Liste des projets du 6 ème programme de coopération Bénin-UNFPA

LISTE DES COORDONNATEURS DE PROJETS

BEN6P202

•  MEPS - DIP (club EPD et suivi de EPD)

Madame Caroline Gauthe Pedro

•  MESFP - CEFORP (plaidoyer)

Monsieur AMADOU SANNI Mouftaou

BEN6P201

•  MDEF - DPS

Monsieur Fanou Yves

BEN6G102

•  MFFE - DPFG -

Mme Cathérine AGOSSOUVO

BEN6P104

•  INSAE (recensement)

M. Cosme VODOUNOU

BEN6R303

•  MCJSL - DVA (poursuite des activités 3S Ado) Simon SOVISSI

•  Mairie de Porto-Novo (CEMAAC) M. Hounsou Lys

•  Projet de mode (Pepita D., Swiss contact, etc)

•  MS - DSF (coordination SR)

BEN6R207

•  MS - DSF

Dr Aminata TRAORE

•  MDN - DSSA

Médecin Lieutenant Roger Klikpezo

BEN6R203

•  MS - FISTULES

•  FSS (Curricula de formation) - Pr Akpo César

BEN00P14

•  MCJSL - Monsieur Gabriel GUEVOEDO - Coordonnateur du projet

Le 5 ème programme

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